Vastgoed
Met dit onderdeel in de paragraaf kapitaalgoederen wordt informatie verstrekt over de stand van zaken van de professionalisering van het vastgoed en de gemeentelijke vastgoedportefeuille.
Eind juni 2017 is de gemeenteraad door middel van een informatienotitie verder op de hoogte gebracht over de stand van zaken van de professionalisering van het vastgoedbeheer
- Vastgoedbeheer (eigendom/middel) staat in dienst van het gemeentelijk accommodatiebeleid (doel/maatschappelijk rendement).
Op basis van het inhoudelijk beleid wordt een integraal accommodatiebeleidsplan opgesteld, dat invulling geeft aan de doelstellingen uit de verschillende programma’s van de gemeente. Het vastgoed staat in dienst van het beleid en wordt ingezet om deze doelstellingen te faciliteren. Vastgoedbeheer is primair gericht op het in stand houden (technisch en economisch) van een, uit beleidsoogpunt gezien, passende vastgoedportefeuille voor de gemeente Culemborg. Het facilitair beheer daarentegen geeft uitvoering aan het accommodatiebeleid en ondersteunt het (dagelijks) gebruik van de panden. Het accommodatiebeleid wordt vastgesteld door de gemeenteraad en tweejaarlijks geactualiseerd. Voor de zomer van 2018 wordt dit aangeboden aan de raad.
- Het vastgoedbeheer wordt in een afzonderlijk organisatieonderdeel ondergebracht. Aanpassingen in het gemeentelijk vastgoedbeheer hebben, naast het faciliteren van beleid, tot doel:
Uitgangspunten zijn professionalisering; het verbeteren en optimaliseren van de bedrijfsvoering en kosten- en risicobeheersing. Het technisch en zakelijk gerichte eigendomsbeheer wordt ondergebracht bij een apart professioneel team ‘vastgoed’ en daarmee functioneel en organisatorisch gescheiden van het gebruiksbeheer dat in 2016 is ondergebracht bij team facilitair. Het team vastgoed valt onder de afdeling Bedrijfsvoering en wordt daarmee bewust op enige afstand van de beleidsvelden aangestuurd. Het team facilitair, verantwoordelijk voor het gebruiksbeheer, is sinds 1 mei 2017 ondergebracht bij de BWB.
- Voor gemeentelijk maatschappelijk vastgoed wordt goed instandhoudingsonderhoud verricht.
Het vastgoed wordt adequaat onderhouden. De staat van onderhoud van de huidige vastgoedportefeuille is voldoende tot goed te noemen.
In de nieuwe situatie wordt hetzelfde onderhoudsniveau aangehouden als de afgelopen jaren.
Over de onderhoudstoestand van de Fransche School, waar sprake is van achterstallig onderhoud, is de gemeenteraad geïnformeerd.
Voor de buitensportaccommodaties wordt momenteel een inhaalslag voorbereid. Bij professioneel vastgoedbeheer van buitensportaccommodaties hoort, naast een adequate onderhoudsplanning, ook een meerjarige investeringsplanning. Vervangingsinvesteringen t.a.v. de buitensportaccommodaties zijn de afgelopen jaren zeer beperkt geweest en er lag geen uitgewerkt plan aan ten grondslag. Dit plan wordt nu ontwikkeld en in principe via de reguliere P&C cyclus ingebracht. Buitensportverenigingen zijn, dan wel worden hierbij betrokken. Zoals in de voorjaarsrapportage gemeld, zal dit plan eind 2017 afgerond worden en aangeboden worden aan de gemeenteraad.
D. Gebruik gerelateerd beheer en eigendomsbeheer van het gemeentelijk maatschappelijk
vastgoed worden financieel en organisatorisch gescheiden
De komende 2 jaar wordt ingezet om het vastgoedmanagementsysteem volledig in te richten om ervoor te zorgen dat professioneel administratief beheer kan worden gegarandeerd.
Een belangrijke stap hierin is dat vastgoedbeheer in de begroting onderdeel wordt van de paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen. Daarmee kan een eenduidige administratie worden gevoerd voor het eigendomsbeheer. Hoe een transparante doorrekening van de kosten voor vastgoed op de begroting kan worden vormgegeven, wordt nader uitgewerkt.
- Stichting Accommodatiebedrijf Culemborg
De overdracht van het bestuur en de administratie van de Brede School Oost door SMV aan de gemeentelijke organisatie is in juli 2017 volledig gerealiseerd. De administratie is in augustus ingeregeld. In september is een nieuwe bestuurder aangesteld voor de stichting en de verantwoordingslijn naar het college van B&W is vastgelegd.
Besluitvorming en Informeren gemeenteraad professionaliseren vastgoedbeheer
Hieronder volgt een opsomming van de documenten die ter besluitvorming worden aangeboden aan de gemeenteraad ten behoeve van het professionaliseren van het vastgoedbeheer de komende periode.